最高检发布检察机关服务新质生产力发展典型案例 — 官方正版免费下载

中新网4月2日电 据最高人民检察院网站消息，为深入贯彻落实“十五五”规划关于加快高水平科技自立自强、引领发展新质生产力的重大决策部署和《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》，最高人民检察院4月2日发布6件检察机关服务新质生产力发展典型案例。这批案例涵盖芯片制造、三维智图软件、生物科研试剂等关键核心技术领域，其中部分涉及我国“卡脖子”技术，彰显了检察机关依法护航科技创新的坚定立场和专业能力。 -->

此次发布的典型案例涉及侵犯商业秘密罪的3件、为境外窃取、刺探、收买、非法提供商业秘密罪的1件、侵犯著作权罪的1件、假冒注册商标罪的1件。这些案件既充分体现知识产权检察履职办案质效，又积极回应高新技术企业知识产权司法保护需求，同时加大普法力度，有助于在全社会积极营造尊重知识、崇尚创新的浓厚氛围。

最高检知识产权检察厅负责人介绍，这批典型案例充分展现了检察机关在服务因地制宜发展新质生产力方面的职能作用。检察机关通过全面履行审查逮捕、审查起诉、补充侦查、制发检察建议等职能，高质效办好每一个案件。例如上海市检察机关办理的张某等14人侵犯商业秘密案系侵犯我国芯片设计领域核心技术秘密，检察机关借助技术专家力量，准确厘清技术信息的核心特征，为案件办理注入专业支撑。聚焦鉴定意见等技术性证据的实质性审查，通过严审鉴定程序与资质、鉴定方法与依据，确保技术性证据能够证明案件核心事实。向相关企业制发检察建议，助力企业堵漏建制。

值得注意的是，最高检此次还专门选取了浙江省检察机关办理的一起商业间谍犯罪案件。该案中，某公司研发部工艺整合工程师张某违反对公司的保密义务，为包括多个境外客户在内的咨询方提供有偿咨询，透露某公司在“特定生产工艺制程数据”“产能分布、生产规划及进度”等方面的商业秘密。检察机关厘清正常咨询业务与侵犯商业秘密犯罪之间的界限，以为境外非法提供商业秘密罪提起公诉。同时，针对办案中发现的部分境外机构委托境内咨询公司以商业咨询方式变相收集国内科技领域商业秘密的行为，杭州市检察院提出规范商业咨询制度、加强行政监管等社会治理检察建议。

知识产权检察厅负责人表示，这批典型案例在侵犯商业秘密行为性质认定、软件技术措施保护、技术调查官运用等方面具有重要的办案参考价值。下一步，最高检将持续聚焦高科技原始创新、前沿技术领域，完善专业化办案机制，强化知识产权综合履职，更好地以高质效检察履职服务因地制宜发展新质生产力。

新质生产力  侵犯商业秘密罪  不正当获取  检察建议

权利人乙公司系甲技术有限公司的全资子公司。甲技术有限公司于2011年启动Wi-Fi芯片研发项目，后由乙公司负责该项目。乙公司投入大量人力、物力长期自主研发，取得Wi-Fi芯片的相应技术信息，并采取合理的保密措施。

张某原系乙公司射频芯片开发部门负责人，离职后先后设立尊某通讯科技(南京)有限公司、上海尊某通讯科技有限公司(以下统称尊某公司)，拉拢时任乙公司员工周甲、刘某、周乙、顾某某加入尊某公司，共同商议决定研发与乙公司同类的Wi-Fi6芯片。

为缩短研发周期、迅速流片量产、加快吸引融资，经张某指示，周甲、刘某、周乙、顾某某等人以薪资待遇、发展前景等为条件，招募乙公司员工高某等七人入职尊某公司，七人在离职前后应尊某公司要求，自行或者勾结仍在乙公司任职的员工赵某某、屠某某，以截屏、抄录、微信传输等不正当手段获取乙公司技术信息用于尊某公司芯片研发。

经鉴定，乙公司主张的41项技术信息在2023年3月1日之前具有非公知性，且与尊某公司服务器以及张某等人所持有的笔记本电脑等载体内的信息具有同一性。经评估，上述涉案技术信息的合理许可使用费折现值为人民币3.17亿余元。

2023年4月3日，上海市公安局对张某等人侵犯商业秘密案立案侦查。经商请，上海市人民检察院第三分院(以下简称上海三分院)适时介入，建议围绕涉案技术信息的非公知性、同一性、价值性展开侦查，并做好加强讯问、提取相关数据等证据固定工作。

2023年10月26日，上海市公安局以张某等十四人涉嫌侵犯商业秘密罪向上海三分院移送起诉。检察机关重点开展以下工作：一是借助“外脑”破除专业技术壁垒。聘请多名通信行业资深专家，借助专家“外脑”对技术事实提供专业解读与定性意见，逐一筛查比对、固定技术秘密点，确认涉案技术信息具有非公知性、同一性。二是准确认定行为性质。全面完整评价本案共同犯罪定性，将犯意发起人等外部人员、乙公司内部员工共同实施的犯罪行为依法认定为“以不正当手段获取商业秘密”。三是合理评估犯罪数额。区分张某等十四人在共同犯罪中发挥的作用，从研发难度、不可替代性、技术先进性、技术生命周期、预期收益能力等方面建立评价指标体系，并按照成本法取值折现认定合理许可使用费人民币3.17亿余元。

2024年4月10日，上海三分院以张某等十四人犯侵犯商业秘密罪向上海市第三中级人民法院(以下简称上海三中院)提起公诉。检察机关细化庭审准备工作，针对预判争议点，准确匹配佐证证据，组建“公诉人+技术专家+鉴定人”专业团队，回应技术质疑，有效破解庭审技术难题。通过与权利人、被告人及其辩护人、鉴定人“四见面”制度及案件重要节点同步告知制度，兼顾各方诉求、凝聚司法共识。公诉人开展法理与情理相融合的法庭教育，在案十四名被告人均自愿认罪认罚。

2025年7月28日，上海三中院作出一审判决，采纳检察机关的起诉意见和量刑建议，认定十四名被告人均犯侵犯商业秘密罪。其中，张某被判处有期徒刑六年，并处罚金人民币300万元；周甲、刘某、周乙、顾某某分别被判处有期徒刑五年至三年，并处罚金人民币150万元至120万元不等；高某等9人被判处有期徒刑并宣告缓刑，并处罚金人民币100万元至20万元不等。张某等十四人未提出上诉，判决已生效。

2025年8月19日，上海三分院向乙公司制发检察建议，督促进一步加强员工保密教育、定期开展知识产权风险排查、完善离职员工保密约束机制等，助力企业完善商业秘密保护体系。乙公司收到检察建议后，对上海三分院知识产权检察工作表示感谢，并承诺将进一步完善内部治理，提升风险防控能力。

侵犯我国芯片设计领域核心技术秘密的犯罪行为，不仅直接侵害企业创新成果，更严重挫伤市场主体专注技术自主创新研发的积极性。检察机关要坚持宽严相济刑事政策，依法惩治侵犯芯片领域关键核心技术犯罪，保护新质生产力发展。对技术点密集、专业壁垒高的技术信息类商业秘密案件，应借助技术专家力量，准确厘清技术信息的核心特征，为案件办理注入专业支撑。聚焦鉴定意见等技术性证据的实质性审查，通过严审鉴定程序与资质、鉴定方法与依据，确保技术性证据能够证明案件核心事实。准确界定行为性质与责任边界，构建起逻辑严密、指向明确的证明体系。充分履行检察职能，发挥检察建议在知识产权保护中的作用，助力企业堵漏建制。

新质生产力  为境外非法提供商业秘密罪  商业咨询  检察建议

某公司主要从事半导体集成电路科技领域内的技术开发，对其“特定生产工艺制程数据”“产能分布、生产规划及进度”等方面的信息采取了保密措施。2019年10月至2021年8月，张某在某公司担任研发部工艺整合工程师，负责某技术中段工艺开发，配合工艺部门设定工艺参数、优化工艺过程等，有条件接触知悉某公司的商业秘密。张某签署了《劳动合同》《机密信息保护、竞业限制等其他相关义务履行同意书》《某公司及分、子公司保密义务重点提示》《离职保密承诺书》等，承诺对该公司的商业秘密保密。

2022年10月10日，张某违反上述约定，在明知咨询方包括多个境外客户的情况下，仍为上述对象提供有偿咨询，透露关于某公司在“特定生产工艺制程数据”“产能分布、生产规划及进度”等方面的商业秘密，非法获利人民币2760元。某公司主张的“特定生产工艺制程数据”“产能分布、生产规划及进度”两个秘密点，在2022年10月10日之前均属于不为公众所知悉的经营信息。

2023年11月1日，侦查机关电话通知张某到案。张某到案后，如实供述犯罪事实并认罪认罚。

2023年3月，浙江省杭州市侦查机关接到线索通报，发现张某涉嫌为境外非法提供商业秘密，依法对其立案侦查。经商请，杭州市人民检察院(以下简称杭州市检察院)适时介入侦查，建议侦查机关重点开展以下工作：一是分析研判张某主观上是否明知对方系境外人员仍非法提供某公司商业秘密等影响案件定性的主要问题。二是综合案件事实和证据情况，建议侦查机关以为境外非法提供商业秘密罪的方向进行侦查。

2024年5月22日，侦查机关以张某涉嫌为境外非法提供商业秘密罪向杭州市检察院移送起诉。检察机关重点开展以下工作：一是准确界定商业秘密范围。张某及其辩护人提交材料拟证明鉴定机构认定的三个秘密点均已公开。经审查，检察机关要求查新机构重新检索，最终结合张某提交的材料以及查新报告，将原本认定构成“不为公众知悉”的三个秘密点修改为两个秘密点，剔除已公开的“公司主要机台设备的供应商及多元化等信息”。二是积极推动认罪认罚。张某认识到自身过错及行为带来的危害，认罪悔罪，在律师见证下签署认罪认罚具结书，并全部退出违法所得，体现其悔罪态度。三是充分发挥检察职能。检察机关深入了解案件发生背景、行为危害后果、保密措施等，在提起公诉后制发社会治理检察建议，建议公司完善规章制度，弥补保密管理等方面的疏漏。

2024年12月3日，杭州市检察院以张某犯为境外非法提供商业秘密罪向杭州市中级人民法院(以下简称杭州市中院)提起公诉，并提出量刑建议。2025年5月28日，杭州市中院作出一审判决，采纳检察机关的起诉意见和量刑建议，认定张某犯为境外非法提供商业秘密罪，判处张某有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币1.2万元。张某未上诉，判决已生效。

2025年2月，针对办案中发现的部分境外机构委托境内咨询公司以商业咨询方式变相收集国内科技领域商业秘密的行为，杭州市检察院向本地党委政府报送专报，提出规范商业咨询制度、加强行政监管等治理建议。针对检察机关的检察建议，2025年7月，被害单位向杭州市检察院复函，表示将从案件中吸取经验教训，加强信息安全管控力度，严防各类泄密风险。

半导体集成电路领域的领军企业肩负科技创新和国际竞争的战略任务，面临被境外机构通过商业咨询等方式刺探商业秘密的风险。检察机关应依法履行检察职能，厘清正常咨询业务与侵犯商业秘密犯罪之间的界限。高度重视犯罪嫌疑人关于涉案信息是否具备非公知性等供述和辩解，剔除通过公开途径能够获知的信息，准确界定商业秘密保护范围。就犯罪嫌疑人主观上是否明知商业咨询系向境外机构提供商业秘密的问题，结合当事人签订的保密协议、咨询协议、境外客户信息等证据材料准确认定。针对被害单位保密制度、管理机制等方面的问题制发社会治理检察建议，帮助弥补商业秘密保护管理漏洞。

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